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政务公开

关于绵阳市林业局2014年部门预算编制的说明

2014-06-05 00:00
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按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中。

一、基本职能及主要工作

(一)基本职能

根据绵府办法〔2001〕100号文件规定,本部门主要职责是:1、贯彻执行国家、省森林生态环境建设、森林资源保护和国家绿化的方针政策、法律、法规、规章,结合林业实际,制定办法并组织实施。2、拟定全市林业发展的中长期规划和年度计划;指导、协调森林资源消长和合理利用规划的实施;管理、监督林业建设资金及其他有偿资金。3、组织开展植树造林和封山育林工作;组织、指导以植树种草等生物措施防治水土流失工作;组织、指导林业基地、易发棋牌游戏下载app、天然林资源保护、退耕还林等工程项目的规划、建设;指导国有林场(苗圃)、森林公园及基层林业工作机构的建设和管理;组织协调利用外援、外资进行林业项目的实施;指导、监督森林采伐迹地更新。4、主管全市森林资源;组织制定全市天然林保护工程的规定、标准、管理办法并监督执行;负责森林资源保护管理的基础设施建设;组织森林资源的调查、动态监测和统计;指导监督森林资源的管理使用;按规定权限编制下达采伐限额,并负责监督限额采伐制度的执行和林木、竹林的凭证采伐、运输和经营加工;负责林地、林权管理征用和占用林地的审核报批,监督林地的开发和合理利用。5、负责陆生野生动植物资源的保护管理和合理开发,负责全市森林和陆生动植物类型自然保护区的建设和管理;组织、协调全市湿地保护;负责森林公园和濒危物种进出口的审定报批工作;负责国家、省、市保护的陆生野生动物、珍稀树种、珍稀野生植物及其产品出口的管理6、负责制定全市森林防火工作规划并组织实施;组织指导全市森林病虫鼠害防治、检疫工作;负责林业行政案件的查处和林业执法体系建设;指导森林公安工作,管理森林公安队伍。7、制订全市林业发展的经济调节措施;监管森林资源资产;指导监督林业系统财会、审计工作。8、指导生态公益林、商品林(包括用材林、经济林、薪炭林、药用林、竹林、特种用途林)的培育。9、负责林业系统的对外交流与合作;指导林业科技、教育和全市林业队伍建设。10、承担市绿化委员会和市护林防火指挥部的日常工作。11、承办市政府交办的其它事项。

(二)2014年重点工作任务介绍

1、继续抓好林业三大工程建设。大力推进天保工程二期建设,做好生态效益补偿和国有林管护工作,完成投资7000万元;巩固退耕还林成果,大力推进退耕还林专项建设,完成投资1.4亿元;加强野生动植物保护和自然保护区建设,推进千佛山晋升国家级自然保护区工作。组织开展湿地资源调查和湿地保护项目规划,完成湿地资源数据库建设,积极推进武都水库、三江库区国家湿地公园申报工作。

2、全力推进国家森林城市创建工作。按照创森规划,加强城市生态建设,创造良好人居环境,弘扬城市绿色文明,构建和谐美丽绵阳。积极开展国土绿化,提升绿化品位和层次,完成牌坊沟等绿化工程。

3、积极争取国省支持,扶持现代林业重点县建设。建设易发游戏棋牌基地10万亩。争取市政府出台《加快核桃产业发展意见》,力争市财政每年安排预算3000万元,支持核桃产业发展,规划用7年时间,全市发展核桃种植面积200万亩,使丰产(五年)后全市核桃总产量达到20万吨,产值突破30亿元,农民年人均纯收入增加612 元以上。在游仙、平武、北川、安县、江油建设具有生态教育、旅游等功能的珍稀树木植物园5个,规模达到10000亩以上,为林业增加新的亮点。培育发展林业专业合作组织30个,支持10家重点企业发展,积极打造一批规模大、档次高、品牌响、绿色环保的林产加工龙头企业和名星企业。开展林下特色种养殖,培育发展野生动植物繁育利用业。全年农民林业人均收入人达到1460元。

4、进一步深化林业改革。抓好森林保险、集体林权制度配套改革,加强林权流转管理,规范林权流转行为。依托森林资源管理信息系统,启动林权交易信息体系建设,进一步盘活森林资源。

5、加强森林资源保护。严格执行林地征占用和限额采伐等制度。完成县级林地保护利用规划的审核审批。开展“亮剑行动”,严厉打击破坏森林资源和野生动植物资源违法犯罪活动,加快全市森林公安信息化系统建设。加强森林防火工作,开展森林重点火险区综合治理三期工程,完成市、县两级森林防火预警和指挥系统建设。做好林业有害生物防治。组织开展第二次全国野生动物资源调查绵阳地区调查工作,全面完成第四次大熊猫普查工作。

二、部门概况

绵阳市林业局下属二级预算单位3个,其中行政单位1个,绵阳市森林公安局;其他事业单位2个,绵阳市天然林保护管理中心和绵阳市林业科技推广中心。

三、收支预算总体情况

2014年绵阳市林业局收入预算总额为1128.4万元,其中:当年财政拨款收入1128.4万元。相应安排支出预算1128.4万元,其中:公共安全20万元,社会保障和就业301.17万元,医疗卫生23.03万元,农林水事物723.65万元,住房保障支出55.55万元。

四、支出预算安排情况

林业局预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担林业事业发展相关工作。  

基本支出,是用于保障林业局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

项目支出,是用于保障林业局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于退耕还林、野生动植物保护、森林防火、林业有害生物防治、林下经济及生态旅游、维护森林资源安全、森林资源动态监测、林业执法与监督、集体林权制度配套改革、天然林保护二期建设项目等专项业务工作的经费支出。    

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